Требование не получено, а счёт заблокирован: как ФНС теперь считает документы полученными

Что изменилось

Раньше компания в течение шести рабочих дней отправляла квитанцию о приёме требования. Не отправила — через 10 дней инспекция могла заблокировать счёт (прежний подп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ). Квитанция служила своего рода отметкой «мы увидели».

Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ эту схему убрал с 05.02.2025. Взамен НК теперь сам определяет, когда документ считается полученным (п. 4 ст. 31 НК РФ):

• по ТКС через оператора ЭДО — на шестой день со дня отправки, указанного в подтверждении оператора
• через личный кабинет — на день, следующий за днём размещения документа в кабинете
• заказным письмом — на шестой день со дня отправки

Почему «не получили» больше не аргумент

Срок пошёл независимо от того, открыл ли кто-нибудь документ. Требование лежит в программе непрочитанным, а по НК оно уже получено. Дальше включаются обычные сроки:

• документы по требованию — в течение 10 дней со дня получения (п. 3 ст. 93 НК РФ); если собрать их в срок не получается, уведомить инспекцию нужно в течение дня, следующего за днём получения требования
• пояснения при камеральной проверке — в течение пяти дней (п. 3 ст. 88 НК РФ)

За непредставление документов предусмотрена ответственность по ст. 126 НК РФ. Но главное — компания теряет возможность спокойно подготовить ответ по существу. Почему не стоит отправлять налоговой все документы подряд, мы подробно объясняли.

Где блокировка всё-таки осталась

Квитанцию отменили, но саму обязанность держать канал связи с налоговой — нет. Кто обязан сдавать декларации в электронном виде (п. 3 ст. 80 НК РФ: среднесписочная численность больше 100 человек, а также случаи, предусмотренные для конкретного налога, например НДС), должен обеспечить получение документов от налоговой через оператора ЭДО не позднее 10 дней с момента, когда появилось основание (п. 5.1 ст. 23 НК РФ).

Не обеспечили — налоговая вправе заблокировать счёт (подп. 1.1 п. 3 ст. 76 НК РФ). Разблокировка — не позднее дня, следующего за днём, когда обязанность исполнена (п. 3.1 ст. 76).

Как молчание превращается в блокировку

Но самая частая история даже не про подп. 1.1. Счёт блокируют по вполне обычному основанию, а первый сигнал компания просто пропустила.

Декларация. Уведомление о том, что декларация не поступила, пришло, его никто не прочитал, прошло 20 дней после срока подачи — счёт заблокирован. Как разбирать такую блокировку, мы говорили в предыдущей статье.

Долг. Требование об уплате задолженности по единому налоговому счёту не увидели и не погасили вовремя. Дальше — решение о взыскании и приостановление операций (п. 2 ст. 76).

Собственник узнаёт о проблеме от банка, когда не проходит платёж. Хотя сама проблема началась на неделю-две раньше — в папке «Входящие», которую никто не открывал.

Как это организовать

Технически документооборот с налоговой — это программа или кабинет. Управленчески это вопрос «кто отвечает».

1. 01Один ответственный и его заменаЧеловек, который каждый рабочий день смотрит входящие от налоговой, и тот, кто делает это в его отпуск или болезнь.
2. 02Правило эскалацииТребования, решения и всё непонятное в тот же день пересылаются руководителю вместе с датой получения по НК.
3. 03Календарь технических сроковОкончание договора с оператором ЭДО, срок действия сертификатов подписи и доверенностей.
4. 04Передача доступа при смене бухгалтераДоступ к ЭДО и кабинету должен принадлежать компании, а не конкретному человеку.
5. 05СверкаРаз в месяц: какие документы пришли, на какие дан ответ, что ещё открыто.

Вывод

Отмена квитанции убрала одну формальность, но сделала документооборот с налоговой ещё более «молчаливым». Документ считается полученным по календарю, а не по факту прочтения, и срок идёт, даже если никто в компании о нём не знает. Поэтому следить за входящими от ФНС нужно не ради квитанции, а ради того, чтобы узнавать о проблеме раньше банка.

Что именно проверить, когда решение о блокировке уже пришло, — в следующей статье, чек-листе по решению о приостановлении операций.